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如何加强公共事业消费者权益保护措施

时间:2019-07-06 16:52来源:未知 作者:admin 点击:
(一) 限制政府参与经营的现象 经济学视角下, 任何参与市场活动的主体都被视作理性的单元。在政府参与市场活动的过程中, 也会将自身利益摆在首位, 或多或少的对消费者权益造成损害。尤其是政府地位的特殊性, 就进一步削弱了消费者维护自身权益的可能性。 公共

  (一) 限制政府参与经营的现象

  经济学视角下, 任何参与市场活动的主体都被视作理性的单元。在政府参与市场活动的过程中, 也会将自身利益摆在首位, 或多或少的对消费者权益造成损害。尤其是政府地位的特殊性, 就进一步削弱了消费者维护自身权益的可能性。

亚博88   公共事业发展进程中, 政府部门需从市场参与的身份中逐渐脱离出来, 并加强自身监督、服务的职能作用, 更好的平衡公共事业市场环境中的关系。从政治制度的角度出发, 司法的独立性是基础工作, 立法与行政的有效区分, 是保证法制化深入建设的基本前提。在深化社会改革的历史阶段, 政府应作为公共事业的监督者, 而不是参与者, 清除市场环境中的一切偏袒问题, 并以此达到令行禁止的政令监督效果。同时, 站在政府的角度上, 其在公共事业角度上追求的利益空间, 要远复杂于企业, 不仅要保证多种类型财政收入的稳定性, 更要维护社会的长治久安、和谐发展。因此, 参与公共事业市场活动的普通公民, 如果能在参与市场行为的过程中控制政府的利益点, 就可以在博弈中获得一定的优势, 并由此与政府利益达成一致, 维护自身的消费者权益。

  (二) 引入合理竞争的市场机制

  竞争是市场的核心, 尤其是在公共事业领域。如果政府的干预过多, 会直接跨过竞争环节, 在不成熟的市场环境中形成垄断, 反而削弱了市场环境中的效率水平。而消费者如果无法绕过这种垄断环境, 势必会在参与公共事业购买活动的同时, 造成基本权益的损害。

  例如, 在我国的通信领域中, 电信业三家运营商的竞争环境下, 使资费水平明显降低, 并在服务质量上产生了激烈的竞争空间, 为消费者带来了切实的利益条件。同时, 在当前三网合一的政策引导下, 也会将这种竞争机制引入到数字电视的领域中, 并对这一市场空间起到激发与活化的作用。同时, 正是由于这种竞争的激烈性, 使大陆的媒体发展状态, 要优于香港地区的运营商水平[2]。在进行信号传输的过程中, 香港地区的“歌华有线”在与广电部门进行协商的过程中, 限制了中央电视台四个频道的信号传送, 而这种行为也是对公共权益的损害, 必须在发展进程中逐渐消除, 以此保证市场机制的统一性与合理性。

  (三) 制定明确的市场价格制度

  公共事业的定价问题, 直接关系到消费者的权益, 在进行价格控制的过程中, 不仅要关注其自然垄断的领域属性, 也要保证运行过程中的市场化发展条件。在我国当前发展阶段中, 可以开发多种定价方式, 实现市场价值制度的完善。

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